En relación con los puestos del personal directivo en la Administración General del Estado: -> Los puestos de personal directivo público profesional no podrán cubrirse de manera provisional.
El artículo 127 del Real Decreto-ley 6/2023 establece que:
El nombramiento y cese del personal directivo público profesional se realizará por el procedimiento de libre designación y no cabe la cobertura de carácter provisional.
La norma considera personal directivo público profesional, en la AGE, a las personas titulares de las subdirecciones generales, no de las direcciones generales. Estas últimas siguen siendo órganos directivos regulados por la Ley 40/2015.
La ley dice expresamente:
«…se realizará en todo caso por el procedimiento de libre designación…»
No cabe el concurso.
Esquema muy útil para estudiar
Personal directivo público profesional (AGE)
Designación
- ✅ Libre designación.
Cobertura provisional
- ❌ No se permite.
Quiénes son
- ✅ Titulares de Subdirecciones Generales.
- No los Directores Generales.
Truco para recordar
Directivo público profesional = Subdirector General
Y recuerda la regla clave:
Libre designación + sin cobertura provisional.
El órgano de la AGE encargado de los informes de evaluación de la calidad de los servicios es: -> La Dirección General de Gobernanza Pública.
En 2022, el órgano de la AGE encargado de impulsar la calidad de los servicios públicos y de elaborar los informes de evaluación de la calidad de los servicios era la Dirección General de Gobernanza Pública, a través de la Inspección General de Servicios de la Administración General del Estado.
Sus funciones incluyen, entre otras:
- impulsar los programas de calidad;
- coordinar las cartas de servicios;
- realizar evaluaciones de la calidad de los servicios públicos;
- promover la mejora continua en la AGE.
Dirección General de la Función Pública -> Se ocupa del régimen del empleo público (funcionarios, procesos selectivos, relaciones de puestos de trabajo, etc.), no de la evaluación de la calidad de los servicios.
Instituto para la Evaluación de las Políticas Públicas -> Evalúa políticas públicas, no la calidad de los servicios de la AGE. Son ámbitos distintos:
- Evaluación de políticas públicas → si una política pública alcanza sus objetivos e impacto.
- Calidad de los servicios → cómo se presta un servicio administrativo.
Esquema muy útil para estudiar
Calidad de los servicios (AGE)
Órgano responsable:
✅ Dirección General de Gobernanza Pública
A través de la:
- Inspección General de Servicios de la AGE.
No confundir
| Órgano | Función |
|---|---|
| Dirección General de Gobernanza Pública | Calidad de los servicios, cartas de servicios, evaluaciones de calidad |
| Dirección General de la Función Pública | Empleo público |
| Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas | Evaluación de políticas públicas |
Truco para recordar
- Calidad del servicio → Gobernanza Pública.
- Políticas públicas → Instituto de Evaluación.
Funciones corresponde a las Comisiones Ministeriales de Administración Digital (CMAD), de acuerdo a lo que establece el Real Decreto 806/2014, de 19 de septiembre, sobre organización e instrumentos operativos de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos:
- Actuar como órgano de relación entre los departamentos ministeriales y sus organismos adscritos y la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DTIC), para asegurar la coordinación con los criterios y políticas definidas por ésta.
- Impulsar, ejecutar y supervisar, en el ámbito del departamento, el cumplimiento de las directrices y el seguimiento de las pautas de actuación recogidas en la Estrategia TIC de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos.
- Impulsar la digitalización de los servicios y procedimientos del departamento con el fin de homogeneizarlos, simplificarlos, mejorar su calidad y facilidad de uso, así como las prestaciones ofrecidas a los ciudadanos y empresas, optimizando la utilización de los recursos TIC disponibles.
El Real Decreto 806/2014 atribuye a las Comisiones Ministeriales de Administración Digital (CMAD) funciones de coordinación dentro de cada departamento ministerial.
Entre ellas están:
- impulsar la transformación digital del departamento;
- ejecutar y supervisar la Estrategia TIC;
- coordinarse con la DTIC;
- racionalizar las inversiones TIC;
- elaborar y seguir el Plan de Acción del departamento.
En cambio, la colaboración con:
- Comunidades Autónomas,
- Entidades Locales,
para impulsar servicios interadministrativos e infraestructuras comunes no es una función propia de las CMAD, sino de los órganos centrales competentes en materia de administración digital (en aquel momento, la DTIC).
Esquema para el examen
CMAD
Funciones:
- ✅ Coordinar con la DTIC.
- ✅ Ejecutar la Estrategia TIC.
- ✅ Impulsar la digitalización del ministerio.
- ✅ Supervisar planes TIC del departamento.
No les corresponde:
- ❌ Coordinar la cooperación con CCAA y Entidades Locales.
Truco para recordar
Las CMAD actúan dentro de su ministerio.
Si una opción habla de coordinar:
- todas las Administraciones,
- CCAA,
- Entidades Locales,
normalmente será una competencia de un órgano central, no de una comisión ministerial.
Medida del Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025:
- Servicio de automatización inteligente.
- Transformación digital en materia de Empleo.
- Servicio de infraestructuras cloud.
Servicio de automatización inteligente -> El Plan contempla la creación de servicios comunes basados en:
- automatización inteligente
- automatización de procesos (RPA)
- inteligencia artificial
Transformación digital en materia de Empleo -> Existe una línea específica dedicada a la modernización de los servicios públicos de empleo.
Servicio de infraestructuras cloud -> El Plan impulsa los servicios comunes de:
- plataformas comunes
- nube
- infraestructuras compartidas
Esquema para el examen
Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025
Entre sus medidas destacan:
- ✅ Automatización inteligente.
- ✅ Infraestructuras cloud.
- ✅ Modernización del empleo público.
- ✅ Digitalización de la Justicia.
- ✅ Digitalización de la Sanidad.
- ✅ Servicios públicos digitales.
No incluye:
- ❌ «Democratización del acceso a las tecnologías emergentes» como medida del plan.
Truco para recordar
El Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas está orientado a modernizar la Administración:
- servicios comunes;
- cloud;
- automatización;
- digitalización de procedimientos.
La «democratización de tecnologías emergentes» suena más a una política general de país que a una medida específica de la Administración.